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据了解,以前塑胶跑道一般采用国家标准《合成材料跑道面层》(gb/t 14833—2011),其中对塑胶跑道中的苯系物、重金属和游离tdi(甲苯二异氰酸酯)含量进行了规定。深圳市建筑科学研究院总工程师任俊表示,这一国家标准是推荐性产品标准,且对生产和施工过程并无要求,而塑胶跑道由多种化学原料化学反应而成,一旦添加超标准的低劣原料或施工不当会导致多环节涉毒。
一塑胶跑道企业的负责人张先生表示:“tdi有致癌的可能性,因此需对它进行完全反应,保证残留值低于标准。”然而,一些施工队可能会偷工减料,原料上也可能以次充好。“聚氨酯价格贵,不良商家会使用另一种填充无机物——黑橡胶颗粒。黑颗粒多取材于废旧轮胎,以减少成本。更有甚者会用鞋底、废塑料以及医疗垃圾做原料。”
pg电子官方-pg电子游戏平台的监管,涉及多个部门。但现实监管操作中,住建部门、质监部门、环保部门均存在力有不逮的情况。
在国内,塑胶跑道建设是以建筑工程立项的,中标单位多为建筑公司。2015年新版的《建筑企业资质标准》取消了19个专业承包资质,其中就包括体育场地设施工程专业承包企业资质等级标准,需要严格监管的塑胶跑道建设,却迎来了“零门槛”时代。专业承包资质的取消,使高资质的企业失去了招投标的优势。
现实中,一些建筑公司中标后层层转包,而对施工过程监督的监理公司多缺乏化工方面专业知识,无力对原材料优劣进行辨别,这就给施工方提供了对原材料“做手脚”的机会。
在监管责任上,不同部门说法不一。江苏无锡市住建局质量安全监督处负责人表示,跑道铺设的监理业务,不算建设工程,算是成品安装,不归建设部门管。江苏省质量技术监督局表示,塑胶跑道施工是现场铺装建设工程,不属于质监部门监管范围。
而环保部门也有苦衷。江苏常州市环保局办公室主任王荣俊介绍,问题塑胶跑道接连出现,引起了环保部门的重视,但环保部门对室外大气质量进行监测,要依据国家出台的标准。但我国目前缺乏室外塑胶跑道对于空气影响的检测标准。